Testuaren tamaina:
Eguneratuta: Astelehena, 16 Iraila 2019

Zergatik gobernuek lehentasuna izan behar dute Tabakoaren Kontrol iraunkorraren inbertsioa Errenta Erdiko Nazioen Erkidegoan

Ryan Forrest Politika eta Ikerketa aholkularia da; Sara Rose Taylor, Doktorea Ikerketa Zuzendaria da; Mafoya Dossoumon Komunikazio arduraduna da; Esparru Hitzarmeneko Aliantza

OTTAWA, Ira 2 2019 (IPS) - Zigarroen kontsumo globalaren joerak ez dira hobetu Tabako Kontrolari buruzko Munduko Osasun Erakundearen (OME) Itun Tabako Kontrolari (FCTC) indarrean jarri zenetik, British Medical Journal-en (BMJ) argitaratutako ikerketa baten arabera, uda honetan.

Agian, hori da FCTC bere kabuz bala magikoa ez delako. Gobernuek ezpainen zerbitzu asko ordaindu dituzte tabakoaren erabilerari, baina oso gutxi inbertitu dute epidemiaren zama globala lortzeko.

Egiteko zer egin behar den (esaterako, FCTC negoziatzea eta berrestea) ez da bere kabuz tabakoen erabilera murriztea ekarriko. Garrantzitsua da herrialdeek tabakoa kontrolatzeko legeak eta politikak onartu, aplikatu eta betearaztea, itunaren betebeharrekin bat etorriz.

Tabakoak kontrolatzeko politikek funtzionatzen dutenean funtzionatzen dute, eta BMJren ikerketan hartu beharreko funtsezko ikasgaietako bat da herrialdeek premiazkoa behar dutela horretarako.

FCTCren eraginari buruzko eztabaida markoa

Existitzen diren itun azkarren eta unibertsalenen artean berrindutako itunen artean, FCTC aspaldi salatu da munduko herritarrak eta ekonomiak tabako-erabileraren eragin kaltegarrietatik babesteko ahaleginetan, hau da, heriotza saihesteko kausa global bilakatu da.

FCTC osasunaren gobernantza globalaren ikuspegi berriei probak egiteko gunea ere izan da; osasun eta garapen arazoei aurre egiteko aplika litekeen eredu eredugarria.

Aitortzen da FCTCren balioa eta garrantzia eta urte askoan ituna negoziatu eta gero bere munduan berretsi eta ezartzeko laguntza eman duen tabako-kontrolerako komunitate handiaren ahaleginen erabilgarritasuna.

Hala ere, askoz ere gutxiago dakigu FCTC-k erretze-patroietan izan zuen eraginari buruz.

Baina gehien behar duena da ulermen nukatua nola eragiten duen FCTC munduko erretratuen patroiek munduko hainbat lurraldetan eta itunaren ekarpena tabakoa kontrolatzeko politika garatzeko eta ezartzeko.

Badakigu, zalantzarik gabe, tabakoa kontrolatzeko politikek funtzionatzen dutenean funtzionatzen dutela, baina badakigu esperientziatik badakigu politika horiek ezartzea eta betearaztea erronka handia dela diru-sarrera txikiko eta ertaineko herrialde askotan (LMIC).

Herrialde horietan sarritan falta dira tabakoa kontrolatzeko programa iraunkorrak garatzeko beharrezkoak diren datuak, antolaketa egiturak, giza baliabideak eta funtsak.

Aurrerapen gurpilak olitatuz

Finantzaketa LMIC gehienetan erronka handiena da. Osasunaren Mundu Erakundearen 2011 txosten batek ohartarazten du LMICetan tabakoaren kontrolari buruzko gastu publikoa 0.0048 $ eta 0.01 $ US bakoitzeko zenbateko bakoitza izan zen. gehienetan LMICak.

Tabakoen kontrolean nazioarteko inbertsio falta izugarria ere gertatu da - 70 Osasun Laguntzarako Garapenerako Laguntzan (DAH) 2017 milioi dolar besterik ez dira 8.5-en, Institutuko Osasun Metriko eta Ebaluazioko txosten berrienaren arabera. Hau da, DAH guztien% XNUMX soilik komunikatu gabeko gaixotasunetarako, eta DAH guztien zatiketa txikiagoa.

FCTCren BMJ-n egindako azterketa berriak nazioarteko komunitatearentzako ekintza premiazko deia izan beharko luke. Tabakoen erabilerak 8 milioi heriotza baino gehiago eragiten ditu, malaria, GIB / HIESa eta tuberkulosia konbinatu dituzten 3 milioi heriotzekin alderatuta.

Tabako-erabilera globala murrizteko aurrerapenek FCTC ezartzea LMICetan indartzeko ahalegina behar da. FCTC ezarpena azkartzen ari dela frogatzen duten arren, tabakoaren erabilera murrizten laguntzen ari da, herrialde askok atzera egin eta tabakoaren kontrolean inbertitzen ez duten bitartean.

Lehentasunak ulertzea eta aurrera egitea azkartzea

Tabakoaren Kontrol Bizkortzeko Estrategia Globala hartu berri denak, eremu zehatz batzuk identifikatzen ditu gobernuek ekintza gehien bideratu ditzaketen eraginak sortzeko. Berehalako lehentasunen artean tabakoa kontrolatzeko plan nazionalak indartzea eta prezio eta zerga neurri sendoagoak hartzea dira.

Tabakoaren zergak igotzea tabakoaren produktuen prezioa handitzeko eta merkeak murrizteko oso proposamen gogorra da. Prezioen% 10% gehikuntzak errenta handiko herrialdeetan kontsumoaren% 4% gutxitzea eta beste nonbait 5% gutxitzea eragiten du, eta gobernuek prezioetan eragiteko modurik onena zergak nabarmen handitzea da.

Hori da Europako Batasuneko (EB) kasua, non Tabako Kontrol aldizkarian argitaratutako froga berriek zigarroaren prezio altuak oso eraginkorrak direla adierazten duten zigarroen kontsumoa gutxitzeko eta osasun publikoan laguntzeko.

BMJren FCTC inpaktuaren azterketa berriarekin bat datorren ondorioa da. Adierazi dutenez, errenta altuko eta baxuko herrialdeetakoen arteko kontsumo joerek aldeak izan ditzakete "tabako kontrol zorrotza eskatzen duten EBko atxikimendu arauak" kide berrien artean neurriak ”.

Gobernu osoko ikuspegia hartuz

Tabakoaren erabilera gizarte modernoek pairatzen duten osasun arazo gogorrenetakoa da. Errenta baxua eta ertaina duten herrialdeentzat erronka hau zer den ulertzen saiatzea funtsezkoa da. Era berean, garrantzitsua da ulertzea FCTCren ezarpen osoa eta berehala tabakoen erabilera murrizten duela.

Aste gutxiren buruan, garatutako herrialdeak eta garapen bidean dauden herrialdeak New Yorken bilduko dira Garapen Iraunkorrerako Helburuak (AHT) aurrerapenak berrikusteko. Herrialdeek ezin dute tabakoaren epidemia ahaztu eta nola SDG 3.a harrapatu duten tabakoak kontrolatzeko ahaleginak, nahiz eta kritikoki ez diren baliabideak izan, tabakoaren erabilera gutxitzen laguntzen ari dira.

LMICen kasuan, gizarte zibileko eragileez gain, gobernuko hainbat sektorek (osasuna ez ezik) erantzukizun berdina izan behar dute FCTCren ezarpen osoa eta eraginkorra bermatzeko. Izan ere, itunaren 5 artikuluak tabakoa kontrolatzeko gobernuari buruzko gogoetak jorratzen ditu, sektore anitzeko mekanismo sendoak eta tabakoa kontrolatzeko politikak babesteko tabakoaren industriaren interes komertzialetatik eta bestelakoez.

Osasun publikoaren kasua FCTC ezartzeko ez da nahikoa. Adibide ekonomikoa ere egin daiteke. Tabakoaren kostu ekonomiko globala 1.4 bilioi 2012 milioi dolarretan izan dela kalkulatu da.

Zama ekonomiko hori bereziki kaltegarria da LMICentzat, dagoeneko garapenerako baliabide ekonomikorik ez dutenentzat; 2012-en, LMICek kostu ekonomiko osoaren% 40 hartu behar dute. Alderdi anitzeko ikuspegia funtsezkoa da LMICentzat, herrialdeetako ordezkaritzak nazioarteko negoziazioetarako, esaterako, hurrengo SDG Gailurrera, normalean, Finantza, merkataritza, nekazaritza eta beste sektoreetako ordezkariek osatzen baitute.

Garapen iraunkorrerako, asko dago egiteko. Aurrerapen gutxi egingo da LMICetan tabakoaren erabilera murrizteko premiazko neurririk ez badago. Nazioarteko komunitateak garaia da tabakoaren arazoaren neurria aurrera ateratzeko beharrezkoak diren baliabideekin eta finantzaketarekin bat etor dadin.

GUREKIN KONTAKTU

Gure aldizkaria jasotzeko